Article publié dans le Vannes magazine n°76
– octobre.2012
Le changement climatique est une
préoccupation majeure. L’Union Européenne s’est engagée en adoptant un Plan
Climat Energie opposable à chaque Etat membre et en intégrant dans sa
« Stratégie 2020 » l’objectif d’une économie durable à faible émission
carbone.
La France a pour sa part
transposé la plupart de cette directive à travers la loi « Grenelle
2 » notamment en visant la division par quatre de nos émissions de gaz à
effet de serre d’ici 2050.
Dans le cadre de la Conférence
environnementale de septembre dernier, François Hollande a remobilisé le pays
autour du développement durable. Parmi les défis prioritaires, il a engagé
clairement la transition énergétique pour sortir du tout nucléaire et du tout
pétrole en favorisant l’innovation, la sobriété et l’efficacité énergétique.
Le rôle clé des collectivités locales et
territoriales
Toutes les Collectivités
territoriales doivent agir dans la mesure où 50 % des émissions de gaz à effet
de serre procèdent des transports et de l’habitat. C’est donc avec elles que
les avancées se réaliseront que ce soit en terme de baisse de la
consommation d’énergie des bâtiments, de réduction des déchets et de leur
valorisation, des modes de déplacement doux, d’aménagement urbain équilibré ou
bien encore d’énergies renouvelables. Investir dans « l’économie
énergétique », c’est aussi améliorer le pouvoir d’achat de nos
concitoyens.
Dans notre région, un Plan Climat
Energie Territorial (PCET) revêt un caractère essentiel puisque la Bretagne
souffre depuis longtemps d’une alimentation électrique insuffisante. Afin de
réduire sa dépendance énergétique, Vannes Agglo dont la croissance
démographique est constante ne peut que participer à la déclinaison du pacte
électrique breton sur son territoire. Celui-ci prévoit le passage de 8,5 %
d’autonomie à 34 % à l’horizon 2020.
En approuvant son PCET le 27
septembre 2012, la Communauté d’agglomération du pays de Vannes a – enfin ! –
rejoint le concert des groupements de communes et des villes de France engagées
dans cette voie depuis 2004.
Poursuivre et amplifier l’action localement
Pour s’assurer que la question
climatique imprègne réellement les actions publiques de Vannes Agglo, la
création d’une Agence d’urbanisme et de l’énergie nous semble fondamentale.
Celle-ci serait chargée, en amont, de veiller à l’intégration des enjeux
énergétiques dans toutes les politiques intercommunales et, en aval, de mesurer
l’évolution de la production d’énergies renouvelables sur le territoire local.
Par ailleurs, la déclinaison des
objectifs du PCET en actions concrètes dépend de l’articulation avec chacune
des 24 communes de Vannes Agglo et, en particulier, avec Vannes qui concentre à
elle seule les problématiques de transports, qui compte 65 % des emplois et 87
% des élèves du secondaires ou bien encore 85 % des surfaces commerciales.
Le maire vient d’annoncer la
révision du Plan Local d’Urbanisme (PLU) en affichant des axes imposés par le
« Grenelle 2 ». C’est mieux que rien mais tout reste à
faire !